Contrataciones del Estado
Resolución N.° 09203-2026-TCP-S1
Pérdida de buena pro y error material
El caso
La Municipalidad Distrital de Hualgayoc adjudicó inicialmente a otro postor la obra de mejoramiento de una institución educativa en Cajamarca. Tras una primera apelación, la buena pro pasó al Consorcio Unión SB. Cuando este presentó los documentos para contratar, la Municipalidad declaró la pérdida de la buena pro mediante la Carta N.° 69-2026-MDH/LOG. El consorcio apeló y sostuvo que había atendido las observaciones. Entre ellas figuraba una denominación errónea de una integrante en la postfirma de la promesa de consorcio, aunque sus demás datos la identificaban correctamente. Pidió que continuara el perfeccionamiento del contrato.
El criterio
Las bases integradas fijaban los documentos exigibles para perfeccionar el contrato; el Tribunal constató que el consorcio presentó el contrato de consorcio con firmas legalizadas, el plan de trabajo y documentos sobre disponibilidad del equipamiento estratégico (fundamentos 25 y 26). Sobre la promesa de consorcio, la denominación equivocada en la postfirma era un error material: el cuerpo del documento, el sello, el RUC y la certificación notarial identificaban inequívocamente a la integrante. La promesa rectificada no cambió la conformación ni la oferta (fundamento 37). Además, ese documento correspondía a la admisión de ofertas y el comité no lo observó entonces; su defecto formal no justificaba declarar la pérdida de la buena pro durante el perfeccionamiento (fundamento 38).
La decisión
La Sala declaró fundado el recurso, revocó la pérdida de la buena pro dispuesta por la Carta N.° 69-2026-MDH/LOG y ordenó a la Municipalidad proseguir con el perfeccionamiento del contrato con el Consorcio Unión SB, conforme a los artículos 86 y 90 del Reglamento. Dispuso devolver la garantía de apelación, registrar las acciones en el SEACE y dio por agotada la vía administrativa. No examinó las pretensiones subsidiarias porque acogió la principal (fundamentos 39 a 41).
Tip legal
Al revisar documentos para la firma del contrato, contraste cada observación con las bases integradas y con la etapa a la que pertenece el documento. Si detecta una denominación errónea, verifique el RUC, el cuerpo del instrumento y la certificación notarial antes de atribuirle un cambio de integrante.
Páginas verificables del documento: 1-2, 15-16, 36-39.
Las fichas las redacta Justiniano automáticamente a partir del texto de cada resolución. El documento que vale es el PDF oficial.
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