Contrataciones del Estado
Resolución N.° 09243-2026-TCP-S1
Supervisión de obra e información inexacta
El caso
La Municipalidad Provincial de Lauricocha convocó un concurso para supervisar una obra de servicios de salud en Jesús, Huánuco, y adjudicó la buena pro al Consorcio Ss Lauricocha. S & S Consultores y Contratistas Generales S.A.C., el Consorcio Edificación y el Consorcio Supervisor JLH apelaron las decisiones que afectaron sus ofertas y cuestionaron la calificación del adjudicatario. Entre los documentos controvertidos figuraba un certificado de experiencia del profesional propuesto como especialista en instalaciones mecánicas. La Primera Sala debía decidir si correspondía mantener la adjudicación y qué ofertas podían continuar en evaluación.
El criterio
La Sala contrastó el Certificado de Trabajo del 02/11/2016, que atribuía al especialista experiencia hasta el 31/10/2016, con el Acta de Recepción de Obra, que fijaba la culminación real el 04/06/2016. Al no hallar documentos que explicaran esa diferencia en el periodo certificado, concluyó que el certificado contenía información inexacta (fundamento 196). Su presentación quebrantó el principio de presunción de veracidad del artículo 5, literal e), de la Ley N.° 32069; la Sala también invocó el principio de integridad del literal d) del mismo artículo (fundamentos 197-198). La consecuencia fue descalificar al adjudicatario. La eventual infracción del artículo 87, numeral 87.1, literal l), quedó sujeta a un procedimiento sancionador separado, con derecho de defensa (fundamentos 199-200).
La decisión
La Sala descalificó al Consorcio Ss Lauricocha y revocó su buena pro. Revocó las decisiones que impedían continuar a S & S Consultores y Contratistas Generales S.A.C., el Consorcio Edificación y el Consorcio Supervisor JLH; ordenó al comité evaluar sus ofertas y adjudicar a quien corresponda, sin otorgar directamente la buena pro a ninguno. También remitió los actuados para evaluar un eventual procedimiento sancionador y ordenó fiscalizar posteriormente otro certificado cuya inexactitud no pudo corroborar (fundamentos 204-212).
Tip legal
Antes de presentar certificados de experiencia del personal clave, contraste sus fechas con las actas de recepción y demás documentos de ejecución de la obra. Si el periodo certificado excede la fecha de culminación real, adjunte el sustento documental que explique la diferencia: la contradicción puede ocasionar la descalificación de la oferta.
Páginas verificables del documento: 1-2, 49, 51, 131-133, 135-137.
Las fichas las redacta Justiniano automáticamente a partir del texto de cada resolución. El documento que vale es el PDF oficial.
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