Laudo arbitral
Laudo arbitral – Contrato N.° 92-2023-MINSA
Penalidad por mora y avería imprevisible
El caso
Samitex S.A. demandó al Ministerio de Salud por la penalidad de S/ 123,323.50 descontada de una factura del contrato de suministro de uniformes. Sostuvo que el retraso se debió a la avería imprevisible de la tarjeta electrónica de su máquina cortadora automática y cuestionó la denegatoria de su solicitud de ampliación de plazo. El MINSA atribuyó la demora a la gestión del contratista: objetó la contratación de operarios, la oportunidad de compra del repuesto y la falta de exclusividad de la máquina. El árbitro examinó esas posiciones junto con una pericia técnica dispuesta en el arbitraje.
El criterio
Conforme al artículo 196 del Código Procesal Civil, Samitex debía probar los hechos que sustentaban la falta de imputabilidad (fundamento 8.3). La pericia de oficio acreditó que la máquina había recibido el mantenimiento preventivo indicado por el fabricante y que la falla de su tarjeta electrónica del 27 de setiembre de 2023 era imprevisible, sin causas concurrentes atribuibles al contratista (fundamentos 8.31 a 8.33). El árbitro consideró además las medidas adoptadas tras la avería y observó que las bases y especificaciones técnicas no exigían maquinaria industrial de respaldo (fundamentos 8.34 y 8.46). Concluyó que el mayor tiempo empleado en ejecutar el contrato obedeció a causas no imputables a Samitex, supuesto previsto en el numeral 162.5 del artículo 162 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y en la cláusula décimo segunda del contrato (fundamento 8.52).
La decisión
El árbitro dejó sin efecto la penalidad moratoria y ordenó al MINSA pagar a Samitex S/ 123,323.50, saldo retenido de la Factura N.° F114-00038301. También dejó sin efecto la carta que había denegado la solicitud de ampliación de plazo. Ordenó al MINSA asumir los honorarios arbitrales, gastos administrativos y honorarios periciales fijados en el laudo; cada parte asumirá sus propios gastos de defensa. La decisión elimina la deducción aplicada en este contrato.
Tip legal
Para controvertir una penalidad por avería de maquinaria, conserve registros de mantenimiento, diagnóstico técnico de la falla, gestiones de compra del repuesto y medidas para reducir el atraso. Esas pruebas permitieron al árbitro distinguir una falla imprevisible de una demora atribuible a la gestión del contratista.
Páginas verificables del documento: 1-2, 7, 11-12, 16, 22-23, 27, 36, 38, 42-44.
Las fichas las redacta Justiniano automáticamente a partir del texto de cada resolución. El documento que vale es el PDF oficial.
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