Tribunal Constitucional
Exp. N.° 03058-2021-PA/TC
Pensión de invalidez por neumoconiosis minera
El caso
Un trabajador minero demandó en amparo a la Oficina de Normalización Previsional (ONP) para obtener una pensión de invalidez por enfermedad profesional, devengados, intereses y costos. Presentó un certificado médico de 2015 que consignaba neumoconiosis y enfermedad pulmonar intersticial, con 62 % de menoscabo global. La ONP cuestionó el nexo causal y el respaldo clínico del certificado. El juzgado y la sala superior declararon improcedente la demanda por dudas sobre la validez de ese documento y la acreditación de la enfermedad. El trabajador interpuso recurso de agravio constitucional y sostuvo, además, que correspondía aplicar la cobertura supletoria porque carecía de seguro al producirse la contingencia.
El criterio
La Sala aplicó la presunción de nexo causal para la neumoconiosis prevista en las reglas sustanciales 1 y 2 del fundamento 36 del precedente recaído en el Expediente 01301-2023-PA/TC. Los certificados de trabajo mostraban labores mineras de apoyo y en mina subterránea, con exposición prolongada a polvos minerales entre 1987 y 2015 (fundamento 15). No tuvo por acreditado, en cambio, el nexo laboral de la enfermedad pulmonar intersticial (fundamento 16). Consideró que al menos 50 % del menoscabo correspondía a la neumoconiosis, conforme a la interpretación de su primer estadio en el Expediente 01008-2004-PA/TC (fundamento 17). Como no había cobertura del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo el 21 de agosto de 2015, aplicó la cobertura supletoria del artículo 88 del Decreto Supremo 009-97-SA, a cargo de la ONP (fundamentos 19 y 20).
La decisión
Declaró fundada la demanda por vulneración del derecho a la pensión y ordenó a la ONP otorgar una pensión vitalicia de invalidez por enfermedad profesional conforme a la Ley 26790 y el Decreto Supremo 003-98-SA. Dispuso pagar las pensiones generadas desde el 21 de agosto de 2015, con intereses legales no capitalizables y costos procesales. Denegó las costas porque el Estado está exonerado de ellas (fundamentos 21 a 23).
Tip legal
En una reclamación por neumoconiosis, reúna el certificado médico y los certificados laborales que identifiquen tareas, unidad minera y duración de la exposición. Verifique también quién cubría el seguro en la fecha de contingencia: su ausencia puede activar la cobertura supletoria de la ONP, sin liberar al empleador del costo correspondiente.
Páginas verificables del documento: 1-3, 5, 7-10.
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